证监会发布款项往来及对外担保指引 推进上市公司监管法规体系整合

◎采访 梁料妍 ○总编辑 朱绍勇

推进香港交易所管制法规经济制度相辅相成

上交所发表料行借贷商旅及今后抵押引导

上交所1翌年28日发表《香港交易所管制引导第8号――香港交易所料行借贷商旅、今后抵押的管制敦促》（下称《8号引导》）。

为深入贯彻中央人民政府金融业委“建税制、不干预、零容忍”的实习敦促，相辅相成管制实践所需，上交所组织开展香港交易所管制法规经济制度相辅相成实习，推进完善各个领域税制，逐步形成体例科学、层次分明、法规前提且紧密联系的香港交易所管制法规经济制度，以增强市场竞争规则友好度，方便市场竞争主体查找适用。经解构，相关香港交易所料行借贷商旅、今后抵押管制的相关规则，共存外明定已不执行、外敦促互相分歧等情况，有前提完成全面性相辅相成。

据介绍，《8号引导》即由《关于法规香港交易所与关联方料行借贷商旅及香港交易所今后抵押若干疑问的告知》（上交所公告〔2017〕16号，下称《16号文》）、《关于法规香港交易所今后抵押举动的告知》（证监发〔2005〕120号，下称《120 号文》）和《关于集中于解决香港交易所料行借贷被闲置和疏忽抵押疑问的告知》（证监公司字〔2005〕37号）四份法规性PDF概要解构重设而来。

《8号引导》共七章，二十九条，包含法律条文、料行借贷商旅、今后抵押、香港交易所共享抵押的借贷审批、料行借贷闲置和疏忽抵押的整改、料行借贷闲置和疏忽抵押的负有责任和负责。

其中，“法律条文”外对香港交易所与入股入股、实质管控人和其他关联方的料行借贷商旅，以及今后抵押举动提出相比较敦促。“料行借贷商旅”外主要法规香港交易所与入股入股、实质管控人和其他关联方的料行借贷商旅举动。“今后抵押”外主要法规香港交易所今后抵押举动。“香港交易所共享抵押的借贷审批”外主要法规料行业金融业机构借贷抵押审批举动。“料行借贷闲置和疏忽抵押的整改”外主要确切清欠解保、以资抵债敦促。“料行借贷闲置和疏忽抵押的负有责任”为法律条文前言，概要包含上交所、纪委、料保监会、公安部的管制执法单位。

从概要看，《8号引导》概要主要基于《16号文》和《120号文》，本次重点相辅相成重设共存分歧或每一次的概要，基本来看包含四方面修订。

一是关于香港交易所今后抵押的敦促，相辅相成管制实践，将《16号文》敦促所有被抵押方共享反抵押的概要，限缩为入股入股、实质管控人及其关联方。二是确切香港交易所入股子公司对合并报表外的主体共享抵押，视同香港交易所共享抵押等。三是新增一章关于香港交易所闲置抵押的整改敦促，将闲置抵押管制作为一项持续实习推进，同时保留《16号文》关于以资抵债的敦促。四是在法律条文外相辅相成关于上交所、纪委和料保监会等一个单位依法查处依法疏忽举动的概要，并新增公安部对涉嫌犯罪案件的处置。

责任总编辑：凌辰 SF179

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